Новак: правительству придётся пересмотреть приоритеты расходов на фоне падения доходов

Из‑за низких цен на нефть, крепкого рубля и роста траты на оборону власти вынуждены выбирать приоритеты в бюджете; экономисты предупреждают о риске увеличения дефицита и необходимости сокращения непроцентных расходов.

Главная задача — приоритизация расходов

Вице‑премьер сообщил, что перед правительством стоит задача сбалансировать бюджет в условиях падающих доходов. По его словам, из‑за низких цен на нефть, крепкого курса рубля и роста потребностей, в том числе на обеспечение обороны и безопасности, властям придётся жёстко выбирать приоритеты среди расходных статей и делать акцент на наиболее эффективных направлениях.

Как изменилась структура расходов

Изменение структуры бюджета стало серьёзным вызовом: доля расходов на силовые структуры заметно выросла, тогда как доля социальных трат сократилась до минимальных за последние годы.

  • Доля расходов на силовые структуры приблизилась к 40% против примерно 24% до военных действий.
  • Доля социальных расходов снизилась примерно с 38% до 25%.

Финансовые риски и прогнозы

Аналитики отмечают рост дефицита бюджета: за январь–апрель он уже достиг порядка 5,8 трлн рублей, что в полтора раза превышает запланированный показатель на год. Власти одновременно снизили прогноз роста экономики — с 1,3% до примерно 0,4% — что повышает риск недобора несырьевых доходов.

В проекте бюджета на год было заложено увеличение доходов за счёт повышения НДС и налоговой нагрузки на малый бизнес, однако сборы с предпринимателей сократились — по оценкам, падение составило около 22%. В результате общие доходы бюджета за январь–апрель уменьшились примерно на 4,5%.

По оценкам экономистов, возможны недоборы по НДС в районе 500 млрд рублей и по налогу на прибыль — около 100–200 млрд рублей. На фоне замедления экономики и роста расходов на обслуживание долга эксперты предупреждают, что, помимо поиска дополнительных доходов, правительству, скорее всего, придётся существенно сокращать непроцентные расходы.

Текущий размер дефицита уже значительно превышает объём ликвидных средств в Фонде национального благосостояния (порядка 3,6 трлн рублей), что ограничивает возможности быстрой балансировки бюджета без жёсткой фискальной консолидации.