ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели выражают обеспокоенность
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой системы автоматизации выборов (ГАС 2.0) в режим подготовки предстоящей думской кампании. Зампред комиссии охарактеризовал документ как масштабный и комплексный.
Что предусматривает регламент
Переход в режим подготовки предполагает широкое использование системы субъектами федерации для оперативного сбора, обработки, хранения и передачи информации. В документе перечислены ключевые функции, которые должна выполнять система.
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов
- проверка сведений о платежных документах
- ввод и обработка сведений о партиях и иных участниках процесса
Электронные подписи в протоколах
Впервые регламент позволяет подписывать протоколы территориальных избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана, прежде всего, на участки и ТИКи, удалённые от центров, где доставка бумажных протоколов занимает несколько часов.
Оценка эксперта
Аналитик Иван Шукшин отметил, что регламент монументален и продуман, но ключевое беспокойство вызывает прозрачность данных для общества и готовность избиркомов действительно следовать документу.
«Я часто видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий», — подчеркнул он.
По словам эксперта, во время ЕДГ‑2025 в системе наблюдалось множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, местами кандидаты «перемешивались». Это вызывает опасение, что схожая картина может повториться в сентябре.
Шукшин также обратил внимание на риск формального использования электронной подписи. Он напомнил случай 2023 года, когда комиссия ДЭГ подписывала цифровой подписью результаты голосования, после чего у наблюдателей оказалось два разных набора данных — по более чем 450 протоколам из 1 399 — что свидетельствует об отсутствии верификации подписываемых данных.
Эксперт полагает, что одной из целей изменений может быть сокрытие информации о ходе выборов от граждан. Окончательно последствия нового регламента, вероятно, станут заметны в ходе самой кампании.
