Региональные уполномоченные по правам человека отмечают значительное увеличение числа обращений от военнослужащих и их семей в 2025 году. Отчёты омбудсменов служат одним из немногих официальных источников, фиксирующих масштабы социальных проблем, возникающих на фоне боевых действий.
Статистика по регионам
В Новосибирской области к омбудсмену поступило 3 659 письменных и устных обращений (помимо жалоб через общественных помощников). Из них около 1 945 касались вопросов, связанных со специальной военной операцией; число таких обращений выросло почти в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом. 1 386 обращений были связаны с розыском или возвращением военных из плена — за год домой вернулись 46 человек.
В Алтайском крае омбудсмен отмечает, что основная тема обращений — розыск и возвращение пленных; в докладе подчёркнуто сожаление в связи с продолжением боевых действий и изменением характера проблем со временем.
В Омской и Томской областях уполномоченные констатируют схожие запросы: розыск пропавших, возвращение из плена и комиссияция раненых. В ряде случаев родственники погибших или уволенных направляют жалобы, требуя защиты близких от повторного направления в зону боевых действий.
В Республике Бурятия более 1,1 тыс. из почти 4,5 тыс. обращений касовались просьб помочь уволиться из армии или перевестись из зоны боевых действий.
В Иркутской области обращают внимание на проблемы соцобеспечения: в 2025 году 939 участников боевых действий получили инвалидность, но только в 611 случаях органы установили связь состояния здоровья с участием в боевых действиях, что влияет на льготы и пенсии.
Основные темы обращений
- Розыск и возвращение пленных и пропавших без вести;
- Установление действующего статуса военнослужащих и связанные с ним выплаты;
- Пенсии по потере кормильца, выплаты при ранении и гибели;
- Просьбы об отмене решений о призыве и помощи семьям с детьми; списание долгов по ЖКХ и кредитам семей погибших;
- Увольнение или перевод из зоны боевых действий, признание инвалидности и подтверждение связи заболевания со службой.
«К огромному сожалению, 2025 год — четвёртый год проведения специальной военной операции… Ежегодно их количество увеличивается, однако меняется содержание проблем и вопросов».
Омбудсмены также указывают на правовую коллизию: формально законодательство допускает сохранение выплат в ряде случаев, связанных с пленом, но изменения в Уголовном кодексе 2022 года приравнивают переход на сторону противника к государственной измене. На практике это создаёт неопределённость в механизмах возвращения и последующей реабилитации вернувшихся.
Что просят семьи и как помогают уполномоченные
Через аппарат уполномоченных семьи просят о содействии в розыске, гуманитарной помощи, выведении близких из зоны боевых действий, урегулировании выплат и оформлении статуса. Уполномоченные направляют запросы в профильные ведомства и помогают документально подтвердить случаи, связанные с военной службой.
Омбудсмены констатируют, что отчёты остаются важным каналом фиксирования системных социальных последствий конфликта и указывают на необходимость нормативного урегулирования вопросов возвращения пленных и подтверждения связи заболеваний с участием в боевых действиях.