Российские власти вводят жесткое госрегулирование производства бензина и цен на АЗС из‑за ударов дронов по НПЗ

Госплан по бензину: новое госрегулирование рынка топлива

Российские власти фактически возвращаются к элементам советского госпланирования в сфере производства автомобильного топлива. Причиной стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые в прошлом году вывели из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а в последние недели привели к остановке сразу пяти крупных НПЗ.

Минэнерго России намерено устанавливать для нефтяных компаний обязательные к исполнению объемы производства бензина и дизельного топлива, а также нормы отгрузок на внутренний рынок, экспорта и продаж на бирже. Эти параметры будут закреплены в специальных соглашениях между ведомством и компаниями и, как ожидается, начнут действовать после принятия соответствующего постановления правительства. Срок действия новой системы плановых заданий обозначен до конца 2026 года.

Контроль над ценами на АЗС

Помимо объемов производства, под жесткий государственный контроль попадут и розничные цены на автозаправочных станциях. Нефтяные компании должны будут сдерживать подорожание топлива в пределах официальной инфляции с учетом повышения НДС и акцизов. За функционированием новой схемы регулирования будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

Последствия атак дронов: простой НПЗ и дефицит топлива

За прошлый год по российским НПЗ, по оценкам, было нанесено не менее 80 ударов беспилотниками. Это привело к беспрецедентному простою перерабатывающих мощностей — до 23% от общего объема. В результате регионы от Дальнего Востока до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина, а в некоторых субъектах топливо приходилось отпускать по талонам.

Цены на АЗС в 2025 году показали самый быстрый рост за 14 лет: в сентябре подорожание бензина достигало 12,7% в годовом выражении. К концу года динамика несколько замедлилась — до 10,8%, однако это все равно почти вдвое превышало официальную инфляцию, оцененную Росстатом в 5,6%.

Новые удары в 2026 году и рост биржевых цен

С начала 2026 года нефтеперерабатывающие заводы в России подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных предприятий были вынуждены остановить работу: среди них завод в Ленинградской области, входящий в число крупнейших в стране (около 20 млн тонн переработки в год), крупный НПЗ в Нижегородской области (порядка 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский заводы.

На этом фоне биржевые котировки бензина резко пошли вверх: с начала года стоимость Аи‑92 увеличилась примерно на 22%, а Аи‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт бензина за рубеж, всего через месяц после предыдущей отмены аналогичного ограничения.

Жесткие обязательства для нефтяников

Согласно проекту соглашений с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять устанавливаемые государством планы по выпуску и отгрузкам топлива с учетом своих производственных и логистических возможностей. Корректировать спущенные разнарядки участники рынка смогут лишь в исключительных случаях — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы.