Рассматривается введение временного разрешительного порядка для вывоза необработанного алюминия из России. По задумке, Минпромторг будет выдавать разовые лицензии компаниям, которые соответствуют установленным критериям.
Критерии получения лицензии
Право на разовую лицензию планируется предоставить тем компаниям, которые одновременно:
- производят алюминий;
- имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику;
- обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья.
По текущим оценкам, этим требованиям на данный момент фактически соответствует лишь одна крупная компания на рынке.
Контекст и цели инициативы
Мера обсуждается на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке алюминия. Для отдельных категорий потребителей предлагается установить цену на первичный металл, рассчитываемую на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС.
Инициаторы считают, что лицензирование поможет предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной внутренней цене, на экспорт без предварительной переработки.
Возможные эффекты и риски
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски выноса льготного металла за границу, однако полностью исключить схемы обхода ограничений оно не сможет. Кроме того, лицензии не решают сам вопрос формирования справедливых внутренних цен на алюминий.
Таким образом, механизм может временно ограничить нежелательные экспортные потоки, но не заменит комплексных изменений в системе ценообразования и контроле за поставками.
