Инженер Виктор Толстогузов утверждает, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были подменены данные по 494 протоколам. По его словам, на портале с отчётами неожиданно появились другие файлы под теми же названиями, что и оригинальные.
По результатам сопоставления выгруженных отчётов истец отмечает, что «задним числом» изменялись данные о волеизъявлении граждан в течение десяти часов проведения ДЭГ. В частности, на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней якобы выросло вдвое, а суммарное число электронных бюллетеней увеличилось на 109 724 штуки.
Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час ДЭГ, но с разным содержимым. При этом каждый файл подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имеет юридическую значимость, отмечает истец.
По версии истца, вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах, однако обнаружено оно было не сразу. Толстогузов также указывает, что контрольный подсчёт голосов затруднён, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств после нажатия кнопки, а сами устройства, по его словам, не защищены от внешнего вмешательства.
В ЦИК настаивают, что получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности. «Проголосовать с помощью ДЭГа может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на “Госуслугах”. Данные сопоставляются с регистром избирателей и ГАС “Выборы”. Идентификатором при подаче заявления на ДЭГ является СНИЛС, при оформлении заявки и при голосовании избиратель вводит код подтверждения», — говорится в заявлении комиссии.
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. По данным истца, 10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборам; наблюдателям ежечасно предоставлялись отчёты в виде электронных документов, подписанных КЭП ТИК ДЭГ, для проверки достоверности итогов и неизменности числа выданных и заполненных бюллетеней.
Виктор Толстогузов известен в сфере избирательных технологий как разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования МГТУ им. Баумана. Он входил в техническую рабочую группу при Общественной палате Москвы по вопросам внедрения интернет‑голосования.
На круглом столе 20 февраля 2024 года председатель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы вносились «исправления», и заявил, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком».
27 января 2026 года Толстогузов обратился в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность нормативов о ДЭГ, которые, по его мнению, выводят проведение выборов из‑под контроля избирателей, членов комиссий и наблюдателей.
