Правительство не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Из обновленного макропрогноза правительства следует, что Россия в ближайшие годы не сможет резко нарастить поставки газа в Китай, а запуск газопровода «Сила Сибири‑2» откладывается как минимум до конца 2020‑х годов.

Прогноз правительства: резкого роста экспорта газа в Китай не будет

Из проекта нового макроэкономического прогноза правительства, выдержки из которого оказались в распоряжении иностранных СМИ, следует, что российские власти не ожидают запуска газопровода «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы.

По данным источников, знакомых с содержанием документа, как минимум до конца десятилетия Россия не сможет радикально увеличить поставки газа в КНР.

В 2025 году «Газпром» поставил в Китай 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего экспорта, который после начала войны и резкого сокращения поставок в Европу опустился до минимума с конца 1980‑х годов. Согласно прогнозу, к 2029 году экспорт «Газпрома» в КНР вырастет лишь до 52,4 млрд кубометров, то есть примерно на 13,6 млрд кубов.

Планы по «Силе Сибири‑2» расходятся с реальностью

Проект «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность 50 млрд кубометров в год, и после его запуска совокупный экспорт российского газа в Китай, по прежним заявлениям, должен был достигнуть порядка 100 млрд кубометров в год. Однако правительственный прогноз показывает, что ожидаемый рост поставок к концу десятилетия обеспечат уже действующие и согласованные маршруты, а не новая труба.

В числе таких проектов — дальневосточный маршрут мощностью около 10 млрд кубометров в год, запуск которого намечен на 2027 год, а также дополнительные объемы по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», введенному в эксплуатацию десять лет назад.

Переговоры с Пекином зашли в тупик из‑за цены и условий

О том, что после более чем десятилетних переговоров с Пекином удалось договориться по второй нитке «Силы Сибири», российский лидер заявлял осенью 2025 года после встречи с председателем КНР Си Цзиньпином. Он утверждал, что стороны «наконец нашли консенсус», а у российского газа «расширяются новые рынки».

Однако заявление о достигнутых договоренностях так и не получили подтверждения ни со стороны китайского руководства, ни в местных СМИ, ни от государственной компании CNPC, являющейся покупателем российского трубопроводного газа.

Источники, знакомые с ходом переговоров, ранее сообщали, что Москва и Пекин не смогли согласовать ключевой параметр — цену газа. Китайская сторона добивалась тарифа на уровне внутренних российских цен — около $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже фактической стоимости, которая уже учитывает 40‑процентную скидку и сейчас составляет около $258 за тысячу кубов.

По тем же данным, не удалось договориться и об инвестиционных условиях проекта, а также о сроках начала поставок. Внутренние оценки «Газпрома» предполагают, что даже при старте экспорта по «Силе Сибири‑2» в 2031 году выйти на проектные мощности раньше 2034–2035 годов компания не сможет.