План обновления флота и его финансирование
До 2030 года правительство планировало списать все суда «река—море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На реализацию программы в прогнозе на 2026–2030 годы предусматривалось около 290 млрд руб. для финансирования льготного лизинга вновь строящихся судов.
Однако средства в бюджете не нашли: теперь предлагается компенсировать расходы за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов возрастом до 30 лет и старше и введения надбавки к портовому сбору за тонну груза. В результате правительство рассчитывает собрать примерно 210 млрд руб.: около трети — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — через портовый сбор. При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору дала бы примерно 42 млрд руб. в год.
На ближайшие годы размер портового инвестиционного сбора уже утверждён: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для обеспечения интересов судостроителей эту статью доходов пришлось бы увеличить примерно в шесть раз, что напрямую отразится на потребителях.
Экспортеры и грузоотправители предупреждают: повышение сборов сделает услуги морского и речного транспорта дороже, часть собственников флота может уйти с рынка, а оставшиеся компании увеличат тарифы или перейдут на более дорогие виды перевозок.
«Если предлагаемые меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — отмечают эксперты.
Отмечают также, что финансовые резервы многих судовладельцев уже во многом исчерпаны; при жёстких бюджетных ограничениях требуется искать варианты финансирования с менее катастрофическими последствиями для логистики и экономики.