Суть изменений
Госдума приняла закон, который освобождает личные фонды граждан — в том числе зарегистрированные за рубежом — от обязанности проходить обязательный аудит финансовой отчетности. Новая норма начнёт применяться к отчетности за 2025 год.
Кого коснётся освобождение
Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, которые в предыдущем году получили имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Закон сохраняет аудит только для общественно полезных фондов; личные фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом — начиная с отчётности за 2025 год.
Аргументы авторов
В пояснительной записке к документу говорится, что характер деятельности личных фондов, по оценке законодателей, не требует открытости отчетности и аудита, а их отчёты не представляют общественного интереса.
Рост активов и источники финансирования
Решение принято на фоне существенного роста остатков на счетах ряда фондов российской элиты. Так, по данным расчётов, пятнадцать фондов, связанных с бывшим президентом, значительно увеличили остатки после 2022 года и к концу года аккумулировали десятки миллиардов рублей: если до 2022 года поступления в эти структуры составляли порядка нескольких миллиардов в год, в 2024‑м их объёмы выросли многократно.
Часть таких фондов использовалась для обеспечения объектов недвижимости и дорогих активов, а некоторые траты фиксируются в виде поддержки различных проектов. Например, зарегистрированный в 2023 году фонд, связанный с этим кругом, за несколько лет направил значительные суммы на поставки дронов и оборудования для армии.
Фонды регионального значения
Отдельно отмечаются крупные региональные фонды, играющие роль в перераспределении средств внутри субъектов федерации. Например, один из таких фондов пополняется за счёт комбинированных источников — от отчислений и контрактов до взносов компаний, близких к руководству региона; по оценкам, через связанные структуры в отдельные годы могли проходить суммы порядка десятков миллиардов рублей.
Последствия для прозрачности
Эксперты предупреждают, что отмена обязательного аудита уменьшит прозрачность финансовых потоков личных фондов и усложнит контроль за их расходованием. Сторонники закона подчёркивают необходимость снижения административной нагрузки на частные структуры.
