Совет Федерации утвердил закон об ограничениях для заочно осуждённых политических эмигрантов

Закон вводит официальный реестр «уклонившихся» за границей россиян и широкий набор ограничений — от блокировки банковских услуг и отказа в электронных госуслугах до ограничений на консульскую помощь и операции с имуществом.

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон, предусматривающий создание официального реестра россиян, признанных «уклоняющимися» от исполнения наказания и находящихся за границей. Документ направлен на подписание президенту.

Минюст будет вести этот перечень. В него могут вноситься граждане, которым вынесены приговоры по любым статьям Уголовного кодекса, а также по ряду политических статей Кодекса об административных правонарушениях.

Какие нарушения попадают в реестр?

  • невыполнение предписаний по закону об «иностранных агентах»
  • участие в деятельности «нежелательных организаций»
  • «дискредитация» вооружённых сил
  • призывы к введению санкций или «нарушению территориальной целостности РФ»

Право вносить людей в реестр получают Генпрокурор и его заместитель. Сведения из базы будут передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Центральный банк и другие ведомства для введения ограничений.

Какие ограничения вводятся?

Попавшие в перечень лишаются дистанционных банковских услуг и доступа к электронным государственным и муниципальным сервисам («Госуслуги»). Им блокируются операции с недвижимостью, замораживаются деньги и имущество.

Закон также ограничивает консульские услуги за рубежом: посольства и консульства не будут выдавать новые заграничные паспорта и большинство иных документов, кроме подтверждения того, что человек жив.

Юристы предупреждают, что по сути это может привести к фактическому лишению значительной части прав, связанных с гражданством: государство сохраняет юрисдикцию и требования к исполнению наказания, но ограничивает доступ к ключевым возможностям.

Кроме того, вводится запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, на получение выплат из бюджета, кредитов и займов, а также на совершение любых действий от имени человека по доверенности.

Меры затрагивают широкий круг прав и активов граждан, проживающих за границей и осуждённых по политически мотивированным или иным статьям; это создаёт серьёзные риски для их правовой и экономической защиты.