Федеральные операторы продвигают модель сервисных договоров для региональных провайдеров

Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на «сервисные договоры»: по замыслу, абонентов, линии связи и техподдержку передает госкомпания, а провайдер получает примерно 30–40% выручки. В обмен обещают снять часть регуляторных рисков и расходы на персонал и СОРМ, а оборудование для доступа к данным обходится до 15 млн рублей в год.

Похожую модель предлагает «ТрансТелеКом» (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю до домов абонентов и получает процент от выручки.

В Ростелекоме заявили, что обсуждают схему с рядом операторов. По словам главы Ассоциации малых операторов регионов, участники рынка в такой схеме фактически становятся монтажниками; исполнительный директор Ассоциации компаний связи отметил, что ранее Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.

Реформа рынка

Предложения появились на фоне реформы связи, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры хочет до конца года внести в Госдуму законопроект, по которому операторов можно будет лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получать новую. Вводятся несколько уровней лицензий с жесткими требованиями к капиталу; по оценке ассоциации Ростелеком не соответствует минимуму треть провайдеров.

В августе сообщалось, что сети и абонентов провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически передаваться федеральным операторам по договорам, которые все провайдеры должны будут заключить заранее. Рынок сжимается: за год число операторов снизилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.

По данным отраслевых источников, Reformу рынка продвигает Вторая служба ФСБ, которая фактически получила контроль над Рунетом. Силовики хотят оставить на рынке несколько крупных операторов, чтобы поглотить мелких и внедрить полноценный СОРМ. Один из собеседников отметил: «мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». Ростелеком в 2025 году попал в список компаний с выявленными нарушениями в работе СОРМ.