Что решено
Госдума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые дают правительству право увеличивать расходные обязательства и наращивать государственный внутренний долг сверх лимитов, закреплённых в законе о бюджете. Законодательный акт был рассмотрен и утверждён в ускоренном режиме — в трёх чтениях в один день.
Почему это нужно правительству
В пояснительной записке указано, что новые полномочия необходимы для оперативной реакции на быстро меняющиеся экономические условия; представители Минфина отмечают, что изменения происходят уже не ежемесячно или ежеквартально, а практически ежедневно.
Дефицит и планы заимствований
В бюджете текущего года изначально была заложена сумма трат около 44 трлн рублей, а дефицит федеральной казны планировалось сократить с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей за счёт дополнительных доходов. Однако к концу мая разрыв по бюджету увеличился примерно до 6 трлн рублей — почти вдвое выше показателя на ту же дату годом ранее.
Министерство финансов увеличило планы по заимствованиям: если на 2025 год изначально планировалось привлечь около 4,8 трлн рублей, то затем объём объявили в размере примерно 7 трлн. По закону о бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости, с начала года Минфин разместил около 3,1 трлн рублей.
Нагрузка на обслуживание долга
Хотя объём госдолга остаётся относительно небольшим — порядка менее 20% ВВП — высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. Ожидается, что доля расходов на выплату процентов по долгу в структуре федеральных трат приблизится к 9%, что превысит совокупные расходы на образование и здравоохранение и существенно больше показателей нескольких лет назад.